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2019 06-07

借力大数据 浙江台州基本建成“无证明城市”

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  去年11月30日,浙江省台州市政府印发《台州市创建“无证明城市”实施方案》,要求各级各部门进一步增强依法行政理念,打通数据壁垒,实现数据共享。这是建设服务型政府的一次创新实践。时隔半年,台州创建“无证明城市”的进展如何,市民又可享受到哪些“福利”?今天上午,台州市政府召开新闻发布会,相关负责人就“无证明城市”创建的进展作了通报,并对市民们最关心的问题作了解答。

  据悉,台州市、县两级已于日前完成编制证明材料清理清单,共计取消证明材料7285件,其中市本级482件,九个县(市、区)6803件,基本实现行政审批和公共服务事项“无证明”。

  台州市政府秘书长、市创建“无证明城市”工作领导小组办公室主任林金荣介绍,全面清理证明事项是创建“无证明城市”的核心和关键,台州遵循“法无规定一律取消”和“法有规定无需提交”两项基本原则,全面梳理、编制证明材料清理清单和保留清单。

  “就以办理‘购买新建住房申请住房公积金贷款’为例。改革前,当事人需跑公安部门开直系亲属关系证明,到所在单位开收入证明,跑不动产登记部门开不动产信息查询结果证明,还要跑到人民银行开征信证明。现在呢,当事人一次都不用跑了!”台州市委改革办(市跑改办)副主任陈刚敏回答解释说,现在,直系亲属关系证明和收入证明可以用当事人书面承诺代替;审批服务部门也可以直接通过部门间信息共享方式获取不动产信息查询结果,通过征信系统查验获取征信证明信息。

  与此同时,“无证明”也向公共服务领域延伸。据统计,台州市本级负责银行、保险和电力系统目前已梳理需清理的证明材料47件,其中银行系统15件、保险系统7件、电力系统25件;县(市、区)负责水、燃气、学校和有线电视等公共服务领域目前已梳理需清理的公共服务领域证明材料280件。

  创建“无证明城市”后,市民们将切实享受到“最多跑一次”的福利。但政府部门如何保证获取证明信息的及时性、真实性和有效性呢?

  “我们以办理事项为核心,建设了包括事项共享模块和事项协查模块的‘无证明城市’支撑平台。”台州市大数据发展中心主任陈友增告诉记者,该平台不仅覆盖到市级部门,还延伸到各县(市、区),形成全市域的联网共通。

  据悉,事项共享模块以台州市公共数据共享平台和市级部门提供的数据接口或前置库为数据源,事先内置各类证明模板、采用云签章技术,实时完善对群众或企业办事事项的证明出具,实现“证明秒办”的功能。

  陈友增介绍说,该数据共享系统和数据协查系统已在4月初试运行,5月份正式全面上线日起,市本级取消清单将实施借助信息共享和协查系统核查的证明项目。

  此外,台州于近日出台《台州市保障“无证明城市”实施工作规定》。《工作规定》主要包括制定目的、使用范围、工作职责、清单目录管理、责任追究等内容,同时建立评估考核、动态调整、投诉举报等多项机制,确保“无证明城市”常态长效。(郭扬)

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